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英国移民新政只招能人留学生成新移民增长主流

时间:2010-09-23 20:45来源:未知 作者:出国资讯网 点击:

中新网9月5日电据英国《英中时报》报道,英国政府日前公布的最新统计数据,英国新增移民人数大幅下跌,下降人数近一半。与此同时,遣返或自愿回国人数以及寻求庇护人数均大致维持相同水平。而包括中国留学生在内的大量欧盟国家学生毕业后居留英国,成为移民净增长上升的最主要因素。从数据上来看,英国政府调整后的移民政策已取得开始奏效,虽然移民英国门槛加高,拥有高学历和一定技能更易成功申请移民,但进一步调整的移民政策能否使这一趋势延续还很难说。

英留学政策吸引海外学生留英

据英国国家统计局8月30日公布的数据,英国2008年新增移民的绝对数目为118,000人,相比前一年的209,000人大幅下跌,已达2004年以来的最低点。

今年上半年有30.435的非法移民被遣返或自愿返国,而去年全年就有67,980人被遣返或自愿回国。而寻求庇护者虽然2008年比2007年略高,但总体说,相比最高的2002年已经呈现下降趋势。

数据上变化最大的是留学生有关的数据。从1997年以来,获准居留一年或一年以上的外国学生人数增加达两倍,已高达11万人,不过离境回国者仅1万。两者比例达到11:1。

据了解,1999年,英国首相布莱尔启动了“首相计划”,在世界范围内推广英国高等教育。这期间,在英国高等教育机构求学的中国学生数量从当初的3000人增加到了目前的5.3万人。“首相计划”的第二个阶段,英国又启动来自政府、高等院校和教育机构的2700万英镑资金,这一数字是“首相计划”第一阶段的两倍,希望能再吸引到10万名国际学生到英国求学。而在这2700万英镑中的400万英镑,将专门用于中英两国之间的奖学金以及其他高等教育合作项目。

2005年,英国政府相继启动了“理工科毕业生计划”与“苏格兰新天才计划”,允许符合条件的外国留学生毕业后,在英国合法居留一年或两年时间,寻找工作机会。此后又将允许留学生毕业后居留一年的“理工科毕业生计划”将扩展到所有学科,即2006年5月1日后留学英国并拿到硕士或博士学位的外国留学生,不管所学专业如何,都可以申请在英国继续工作一年。据统计,目前在英国高等教育机构求学的中国学生中,有53攻读硕士或博士阶段的课程,有47读本科。虽然新政策将受益留学生的范围限制在硕士或博士阶段,但是本科生仍然有机会从中获益。只要是留学期间在校表现优良,成绩达到二等下以上;或者是英国就业市场紧缺人才领域,比如就读工程、科技、外语或者数学等学科的本科生,都有机会获得毕业后合法居留一年的权利。2008年6月30号开始,被PSW(PostStudyWork)取代,自2008年7月1日起,所有在英国受承认的高等教育机构毕业,并取得任意专业学士或学士以上学位的留学生,毕业后均可享有在英国居留和工作两年的机会。

留学生移民之路较之前更困难

虽然,统计数据显示,相对其他人员,留学生更易留英,甚至移民英国。但实际上,也有数据显示,大部分学生并未充分使用留英期限。

据中国国内的统计显示,大约有一半的留英海归人员毕业后在英国只逗留了2~3个月,而且多在在英的中资企业处工作,有三成人一毕业旋即回国,只有不到一成的人逗留半年以上。可以看出,大多数留英毕业生都没有用足为期两年的“毕业生工作计划”。现在不少毕业生都有比较清晰的职业规划,如果意识到回国机会更大的话,就不愿意在英国多浪费时间了两年的逗留期在当地雇主看来太短,不值得投入太高的培养费用。如果毕业生有清晰的定居意愿,打算在英国至少逗留5~6年,往往就能找到大型公司和更好的职位;如果毕业生只打算短期逗留,获得一点工作经验,当地雇主对这样的中国毕业生兴趣不大。因此,留英毕业生没有用足两年逗留期,并非是因为中国留学生能力较差,不被当地雇主认可。最主要的原因是因为英国是非移民国家,大多数留学生的目的很明确,是来读书的,不是来定居的,所以有不少学生毕业后逗留的时间并不长。

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